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1989年国家工商行政管理局发下通知,凡是与性生活有关的产品均不允许作广告,安全套作为性生活用品,也在被禁止之列,由于广大消费者对安全套的品质,品牌缺乏全面的认识,致使一些不法之商乘此之机把不合格的安全套产品推出市场,扰乱市场秩序,坑害消费者。因此,通过政府的立法和监管(对广告内容进行严格审批及对广告播出时间的制约,)允许符合质量标准的安全套在媒体上做广告,在一定程度上可以起到宣传安全套的作用,引导消费者正确消费。
但是,由于安全套与性行为有直接关联性,如何在广告过程中防范误导未成年人,从而引发社会道德观念方面的问题,作为政府和生产厂家都要承担此重大的社会责任。因为要引导消费者正确使用安全套是针对性健康及个人化的问题,不能同于一般产品简单作用的介绍及宣传品牌的广告,在操作上有一定的困难。
中国是极具东方文化色彩的国家,中国人对性方面有自己固有的传统观念,把一个与性行为直接挂钩的产品在媒体上公之于众,是否被国人接受?我相信到现时为止,政府或民间机构都没有一个肯定的答案。
作为一个生产厂家,当然希望安全套能在媒体上堂而皇之地做广告,使安全套能配合计划生育工作及起到防范性病、艾滋病的作用。作为一个国民,更应慎重注意广告播出后带来的影响,就此我个人建议政府通过一个全民性的广泛问卷调查,使安全套能否在媒体上做广告得到一个客观的数据。就此项调查可分为三个方面进行:
1、有多少人听过或没有听过“安全套”这个名词,其比率是多少?
2、安全套有什么功能和作用?
3、在中国安全套是否该通过媒体宣传引导消费者,或者通过计生委庞大的网络进行针对性的教育、宣传?
通过上述问卷调查,就会得到一个具有广泛认可的答案,然后通过政府立法程序确定安全套能否在媒体上做广告会较适合。

安全套在避孕、预防艾滋病和性病方面的作用非常显著,并己广为人知,但在其它方面的作用以及如何正确选择和使用却鲜为人知。由于其推广途径方面的局限,很多人出于羞涩心理和其它原因而远离甚至拒绝使用。在我国,一方面要控制人口的增长,预防艾滋病和性病的传播,另一方面,市场上安全套的品牌种类繁多,功能作用不一,品质优劣不等。因此,如何宣传推广安全套是摆在我们面前的课题之一。在国外,有许多成功的经验可以借鉴,结合我国的国情,不妨采取下列两种方式进行尝试。
一、广告宣传
广告是最直观、覆盖面最广的宣传方式之一。在宣传计划生育、预防艾滋病和性病的同时,应该告诉大众采取什么样的措施,使用什么样的工具是最简单、最有效的。作为最有效工具之一的安全套的宣传不同于黄色、低级的性宣传和渲染,不论利用那一种广告形式,应侧重宣传其功能和作用,侧重选择和使用方法等方面。为避免安全套广告趋于粗俗下流以及不健康的心理和生理误导,从政府到企业可做如下考虑:
1、制定安全套广告宣传的管理条例,对广告的形式、内容、画面、语言、文字等加以限制。
2、设立或指定专门机构负责对安全套广告的审查,建立行之有效的监督检查程序。
3、通过监督、检查、对有违反条例的企业或个人严加惩处。
4、有关管理部门定期或不不定期地对安全套类产品的质量进行抽查,并通过媒体向社会公布,严厉打击全国伪劣假冒行为。
二、改变安全套的销售方式
安全套从避孕角度讲属计划生育用品,从助兴等功能讲属性保健用品,从预防艾滋病、性病角度讲属于医保用品,但从人群使用的数量和频率上讲,应属于日用卫生品。因此,应该从计划生育,预防艾滋病、性病的社会性需要出发,考虑以最便捷的方式提供给大众,使安全套的销售不局限于性保健专营店、药店等,而能够摆上日用卫生品柜台,大到商场超市,小到便民商店,让大众购买起来更加容易和方便。据了解,50%以上的成年人对安全套除避孕以外的功能一无所知,很多大众出于各种心理和社会原因,宁可不用也不愿意到专营店或药店买安全套。那么通过正面的广告宣传以及便捷的购买方式,使大众逐渐抛弃羞涩心理和其他社会因素的影响,正确面对安全套的选择和使用,对国家对社会无疑都是件好事。

这种检测方法是依据国际标准组织ISO 9002制定的“品质管理系统”,在此系统下进行安全检测的:每个安全套都须经过“电子针孔测试”,就是将安全套在高压金属定型器上拉展,如遇到电流中断,表示安全套未能通过测试,有关产品将会作废,这样确保了安全套不会有细小的“砂眼”,阻止精子和艾滋病毒进入人体而危害人类健康。
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